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黑龙江省亚麻产业近28年兴衰史及经验教训
时间:2016-06-09 10:20:20  点击次数:21177
发布者:卫德林

黑龙江省亚麻产业近28年兴衰史及经验教训

黑龙江省亚麻行业协会秘书长卫德林撰稿

一、我省亚麻产业近28年(1985—2013年)兴衰史

了解历史有助于回看我们走过的路程,从中吸取经验和教训为今天所用。黑龙江亚麻产业在1985年以前计划经济时代始终稳定运行,按计划种麻、初加工和纺织;自成体系,内部平衡,原料自给有余。有县级国营亚麻原料厂13家、麻纺厂3家,每年种麻几十万亩。1985年以来我省亚麻产业经历4个时期:


(一)1985—1994年的鼎盛时期

1985年后全国逐渐进入“亚麻热”阶段,黑龙江省依赖自然资源优势和亚麻经济技术优势,又新上国营亚麻原料厂10家、乡企亚麻厂130余家、麻屑板厂(车间)10余家、国营亚麻纺织厂9家、个体麻编厂上百家。在1985—1994年10年期间,全省40多个县、600多个乡镇、7000多个村屯、70多万农户种麻,年种麻面积在100万亩以上,最高年份曾达到208万亩。全省拥有亚麻打麻联合机80多套、沤麻池总容积1万立方米以上、年产亚麻纤维5万吨、亚麻纺锭12.5万锭、织布机1500台、每年纱产量2.8万吨、布产量4500万米。全口径年上缴国家利税3亿多元,仅哈麻一家就4500万元。初加工企业效益好的年上缴利税上千万元,差一点的也有几百万元。年外销亚麻纱1万多吨、亚麻布2000多万米,创汇1亿多美元。短麻出口年创汇近2亿美元。“中国亚麻之乡”兰西县当时财政收入4000万元,麻收入就占60%。


在这10年“沾麻即富”的鼎盛时期,农民靠种麻致富、企业靠加工增效、财政靠亚麻开源、县长靠亚麻创绩。


在这10年规范管理的鼎盛时期,全省亚麻研产加销统由省亚麻公司(后改称分会)进行宏观管理、微观服务、统筹计划。整个行业生产经营、科研创新以及销售外贸活动环环紧扣、井然有序。省亚麻种子公司在亚麻种子育、引、繁、推上全方位运作,全省亚麻全面实现良种化,建立完整的全省亚麻良种繁育体系和种子经营、加工、流通、管理网络,亚麻单产和质量逐年提高。外省的亚麻原料和生产用种几乎全部取自我省。


(二)1995—1999年的下滑时期


伴随私有化进程加快;亚麻制品外贸出口不畅;种麻由指令性计划变成指导性计划,最后是放开由民;特别是麻纺厂产品积压滞销,资金不能回流,从而形成为害一时的“三角债”:麻纺厂欠原料厂货款使原料厂没有流动资金进行生产经营和偿还农民卖麻款,导致农民种麻积极性受挫,逐渐在全省形成漫长而顽固的“种麻难”局面。老麻区的亚麻由摇钱树变成“败家子”和麻烦。在此时期,国营和乡企亚麻厂由于缺乏原料变成无米之炊,加上资金借贷无门、捉襟见肘,既发不出工资,也交不上税款电费,纷纷关停破产,债主形影不离,工人下岗告状,亚麻企业转而成为当地政府的负担和累赘。全省亚麻产业链自此从根断裂,环环自危,首尾不能相顾。为挽救败局,省委、省政府敦促组建哈麻集团,一是由于企业不情愿参加、离心离德;二是由于纯官办和机构缺乏凝聚力及活力,在兵败如山倒的形势下无力回天,很快关门大吉。


随着计划经济退出历史舞台,省纺织总会及其下属的省亚麻分会通过机构改革和职能转变丧失行业管理权。从此亚麻企业如一盘散沙、各自为战、群龙无首、竞争无序、自生自灭。致使亚麻名牌威风扫地、行业优势荡然无存。国有亚麻企业经历大动荡、大改组,并没有带来生机,反而导致大量国有资产流失,最终是多数企业关停倒闭。


鉴于亚麻节节败退,为重新打开局面,省纺织厅于1998年召开“全省亚麻行业开发大麻研讨会”,专家提出“南大麻北亚麻”的麻战略。利用大麻既能高产稳产农民愿意种,又能在初加工和纺织工艺设备上与亚麻兼容的特点,号召各地各企业试种试加工大麻,把1980年前就退避三舍的大麻重新请回前台。麻类老大挽救老二的策略几年后初见成效,种植和加工规模曾一度超过亚麻。


(三)2000—2009年的低谷时期


亚麻产业在一片哀叹声中迎来21世纪。鉴于齐齐哈尔—北安—佳木斯一线以南的老麻区亚麻再也无力与得补贴、受保护、总涨价的高产高效粮食作物抗衡,有识之士开始了亚麻北移的探索。亚麻北移和开发大麻数年间见到了成效,但好景不长。到2006年,全省21户国有亚麻原料企业能坚持常年生产的仅剩克山1户;处于半停半开的有兰西、依安、孙吴、桦南等十几户民营企业。全省打成麻产量从1990年的5万吨下降到2006年的0.5万吨。我省龙头企业哈尔滨亚麻厂这颗亚麻巨星陨落导致与之配套的许多哈尔滨麻纺企业下马南迁,使哈市亚麻纺织企业基本全军覆没。往日人欢马叫的关停企业杂草丛生、门可罗雀。坚持生产经营的麻纺厂90%的原料依赖进口,同样步入“两头在外”的怪圈,进口原料和出口产品均受制于人。


亚麻种植和初加工业坚持到“十一五”末终于病入膏肓,奄奄一息。2009年种麻面积不足1万亩,咬牙坚持沤麻和制麻的初加工企业只剩2家在苦苦支撑。至此,作为纺织业根基和粮草的亚麻种植和初加工业看来走到了尽头。与此同时,我省亚麻纺织业产能占全国比重也由1990年的85%下降到38%,而且开工严重不足;加上进口麻质次价高(进口麻价格每公斤从1.6美元涨到3.6美元,涨幅125%)、生产资料和工资不断上涨、融资艰难、借贷无门,使我省麻纺企业全面连年亏损,企业叫苦连天。


北移后的亚麻大麻种植和初加工业为什么也一蹶不振呢?究其原因如下:


1、运营资金匮乏,资金链经常中断:2000年以后运营的亚麻企业全是种加销一条龙企业,企业租农场土地自己种麻。亚麻种植和初加工占用资金多而且回笼周期长,再遇产品滞销货款不及时返回,银行不给小微企业贷款,迫使企业关停。


2、21世纪以来地产麻质次竞争不过进口麻,不是被迫压价就是产品积压,导致温水麻加工成本高于售价而造成企业亏损,无法继续生产。


3、种麻和初加工费用不断上涨而产品售价长期保持低位。


4、2000年以来10年9灾,厄尔尼诺现象和阿尼娜现象轮番侵袭,非旱即涝,不给亚麻喘息之机。2003年北安垦区夏末大涝,平地水深1尺,亚麻九成绝产。


5、麻类不受政策保护,享受不到直补和保护价,粮食平均每年涨幅10%以上。欧盟每公顷亚麻补贴200欧元;俄罗斯每吨亚麻纤维政府补贴1740卢布,每吨种子补贴8000卢布。


6、种子质量低劣:地产亚麻良种得不到繁育,生产中不见踪影;进口亚麻种子多数是国外淘汰下来的商品籽。生产用的亚麻种子严重混杂退化,导致亚麻劣质低产。大麻则是引进的种子出麻率高但可纺性差;本地农家品种严重混杂退化,长麻率低于10%,纤维虽然可纺性好也能畅销,但企业加工亏损,得不偿失。


7、亚麻栽培缺乏先进技术,企业种麻管理粗放,再加上收获机械性能不好,造成大量产品损失而且用人工较多,导致种麻劣质低产低效。


8、缺乏行业管理、宏观调控和微观扶持。省亚麻分会和省亚麻种子公司既丧失行业管理职能又没有业务经费,心有余而力不足;省亚麻行业协会也未能及时组建,这使企业群龙无首、随心所欲、各行其是,形成不了拳头,更无力应对金融危机、市场变化和天灾。


(四)2010—2013年的复苏时期


2010年我省亚麻产业规模以上企业42户,开工的亚麻初加工企业2户;亚麻长纺锭16.8万锭,占全国的38%;亚麻纱产量4.5万吨,占全国18%;亚麻布产量4800万米,占全国19%;亚麻产业主营业务收入占全省纺织工业比重45%。由于市场开始转暖和省委、省政府开始重视,亚麻产业形势有所抬头。


2011年是“十二五规划”的开局之年,省委、省政府,特别是省工信委为挽救我省亚麻产业作出一系列举措,首先在年初调整了省亚麻分会领导班子,委以振兴亚麻产业、振作亚麻分会的重任。接着由省工信委和省亚麻分会会同黑龙江日报社组织在《黑龙江日报》上系列报道龙江亚麻文章8篇。这些宣传马上收到效果:一是2月22日《黑龙江日报》发表访王玉峰会长文章《龙江亚麻,再盼辉煌》,2月24日中央办公厅看到此文章后给省政府来函,要求上报亚麻材料;二是吉炳轩书记和徐广国副省长分别于3月18日和3月21日在省亚麻分会上报材料上做出重要批示;三是《中国纺织报》开辟“黑龙江亚麻绝地反击”专栏,5月3日开始刊登系列报道4篇;四是通过电子邮件、电传、电话等方式向所有涉麻企事业单位通报吉书记和徐副省长批示内容以及黑龙江日报上的亚麻文章,引起强烈反响、造成强大舆论、提振行业士气。


从2011年至今,在省工信委部署、指挥和省亚麻分会参与下,还开展了以下工作:支持兰西亚麻城和圣龙亚麻产业园建设;通过项目扶持龙头企业;修补亚麻产业链;编制《全省亚麻产业十二五发展规划》和《实施方案》;设立“十二五规划重点项目”和“招商引资项目”;举办亚麻高峰论坛和新材料博览会;呼吁和动员农垦承担复兴我省亚麻产业重任;动员多种麻、指导种好麻;挽救亚麻原原种;大力促进大麻开发;筹备组建“黑龙江省亚麻行业协会”;支持企业开辟种麻新基地;省亚麻种子公司正式启动麻类良种工程(一是确立双亚系列为我省亚麻当家品种并组织原种生产;二是积极筹备组建亚麻原种场和大麻原种场;三是鉴于我省缺乏大麻合格当家品种并且近年不可能依靠国内解决的状况,着手组织引进适宜我省种植的国外大麻良种);起草“亚麻产业技术创新战略联盟”规程并联系申报等。


在省委、省政府高度关注和省工信委直接领导部署之下,通过采取一系列措施和艰苦细致的工作,伴随国际国内市场亚麻产品热销,2011年以来我省亚麻产业生产经营形势峰回路转、柳暗花明;挽救手段初见成效,推进措施立竿见影;种麻遇上丰收年,销售迎来好行情。大好形势具体表现为:良种繁育重新启动;种麻面积显著扩大;部分初加工企业结束休眠;亚麻产品价格陡升;纺织企业产销两旺,扭亏为盈;重点项目有序铺开,进展顺利;东北农业大学亚麻研究所在纤维用和油用亚麻基础理论及应用研究中取得不菲的成果;涉麻科研院所努力攻关,培育出多个亚麻大麻新品种并繁育原原种、研究栽培新技术和亚麻籽深度开发技术;纤维检验部门在新形势下采取新的工作策略,坚持把好麻类纤维及其制品质量关等。亚麻产业近3年的具体经济指标(其中后3项为规模以上企业指标)见下表:

2010年

2011年

2012年

种麻面积(万亩)

1

15

17

工业总产值

亿元

20.6

29


同比增长(%)

28

40.8


利税

亿元

1.5

3.1


同比增长(%)

23

104.4


出口交货值

亿元

2.6

3.1


同比增长(%)

52

19.1




二、黑龙江亚麻产业发展的经验教训

亚麻产业是以亚麻农产品为原料的加工业,任何时候和任何情况下都离不开种麻和初加工,这既是显而易见又是颠扑不破的真理。亚麻终端产品千种万般,归根结底来源于那棵瘦小的亚麻植株。而亚麻植株又产自那粒小小的亚麻种子。缺乏原料的加工业注定是无本之木、无源之水,终究不会长久。从全球、全国以及我省的亚麻产业发展史可见,亚麻原料兴则亚麻产业旺,亚麻原料衰则亚麻产业亡。亚麻纺织厂甚至在南极都可建造,只要有钱;但亚麻原料却只能在限定条件的地区才能生产,这是不能人为的自然规律。不少人士固执地认为种麻和初加工既难运作又十年九亏,这虽然有充足的事例作依据,却仍然是片面的。如果种麻有水稻那样的优待和精耕细作;如果种麻把好良田、良种、良法、良机这四关,亚麻原茎和种子的产量及质量赶上西欧的水平;如果沤麻做到节能节水省工减排创新,则亚麻种植和初加工的产值要翻一番,利税增加更多。至于我省亚麻产业发展的经验教训,千头万绪其实就归结为一句话:要复兴亚麻产业,首先必须复兴亚麻种植和初加工业,这是复兴亚麻产业的总路线、总方针。

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